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                甘肃◥省生态环境保护立法⌒ 及《甘肃省「环境保护条例》修订情况新闻发布会实录(文+图)
                日期:2019-11-25 08:42 来源:每日甘有个平台幸运快三是泰国的肃网 浏览次数: 视力广东鼎安快三保护色:

                发布会现场

                  11月20日上午,省政府新闻办举行甘肃』省生态环境保护汇彩网平台大发快三立法及《甘肃↑省环境保护条例》修订情况新闻发布会。为深入贯彻落实习近平总书记一分快三计划生态文明思想,全面反北京pk10开奖记录映我省环境保护立法工作取得的实效。省生态环保督察专员蔡桂星北京pk10走势软件对我省生态环境保护立法及《甘肃省环■境保护条例》的修订情◢况进行介绍,并回答大家关心的问题。

                甘肃省委宣传部新闻发布处处长刘伯荣主持★新闻发布会

                  主持人:

                  女士们、先生们:

                  大家上午Ψ好!欢迎出席省政府新闻办“政策解读”系列幸运快三计划免费版新闻发布会。为深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想,全面反北京赛车图片大全映我省环境保护立法工作取得的实效。今天我们很高兴邀请到♂省生态环保督察ξ专员蔡桂星女士对我省生态环境保护立法及《甘肃省环境保护条快三平台官方网站例》的修订情况进行介绍并回答大家关心的问题。

                  参加今天新闻发布一分快3下载地址一会的有中央驻甘、香港驻甘、省市30多家媒体的记者ㄨ朋友们,欢迎大家的到来。

                  首先,请省生态环保督察专员蔡桂星女士♂介绍情况。

                甘肃省生态环保督察专员蔡桂星

                  蔡桂星:

                  女士们、先生们,记者朋友们:

                  大家上北京赛车开奖记录富贵午好!我◥谨代表省生态环境厅,对各北京赛车平台吧位朋友长期以来对生态环境保护立北京pk10直播安卓版法工作给予的关心和支持表示由衷的感快3平台网谢。借此机会,我向大家介绍下我省生态环境保护立法工作情▂况和《甘肃一分快三平台注册网址链接省环境保护条例》修订情况。

                  一、我省生态环境保护立法工作情况。

                  近年来,省生态环境厅坚决贯彻Ψ落实习近平生态文明思想和习近平全幸运快三官网下载不了面依法治国新理念【新思想新战略,加快怎么查一分快三走势图了立法步伐,积极推动用最严格制度最严一分快三破解器免费密法治保护生态环境,取得了新的】进展。一是法规层一分快三在线稳定计划app面,涉及6部地方性法幸运快三投注技巧 破解规。2014年,配合立法机关制定出台幸运快三官网开奖公告了《甘肃省辐射污染防∩治条例》;2017年,修订出台北京pk拾计划免费软件了彩神官网注册邀请码《甘肃省石油勘探开发生态环境保▆护条例》;2018年,修订出台了《甘肃极速快三平台排名省自然保护区条例》,制定出台了《甘肃省大气污染防治条例》;2019年,对2部地方性法规进@ 行了修订,其中《甘肃省环境保护条彩神8代理邀请码例》已由甘肃省广东在哪里买福彩快三第十三届人大常委会审议通过,2020年1月1日起实施,《甘肃省石油勘探重庆时时彩开奖直播开发生态环境保护条例》正在提交省人大常委会二审一分快三开奖豹子号,年内可快三平台注册送彩金以出台;2020年,我们将对《甘肃省辐射污染防治条例》进行修订,新制定2部地方性法规《甘肃省土壤污染防治条←例》和《甘肃省环境噪声污染防治条例》。二是规章层面,涉及4部政◆府规章。2013年,配合原省政大大快三平台府法制办制定出台了《甘一分快三正规吗肃省排污许可证管理办法》和《甘肃省环境保护监督管理责任规定》;2015年,制定出台了《甘肃省废弃电器电子产品回收处理管理办法》;2016年,制定出台了《甘肃省生态环境保护工作责任规︻定(试行)》;2019年,开展了《甘肃省机动车排气污染防治办ζ法》的立法调研幸运快三稳中计划软件一分快3大小单双猜测,已列入2020年出台项目。加强生态环幸运快三计划软件境领域法规规章的清理,坚持立、改、废、释并举,2017年,因《甘91彩神app邀请码肃省生态环境保护工作责任规定(试行)》涵盖了2013年出台的《甘肃省环境保护监督管理责任规定》的有关内容,已提请省政府∞予以废止;2018年,因国家已出台《排污许可管理办法(试行)》,提请省政府√将《甘肃省排污许可证管理办在线一分快三计划法》予以废止。迄今为止,国家层面,现行生态环境保护↘法律由1部环境保护综合法《中华人民共和国环境北京赛车pk10标志高清保护法》、11部单行法、1部司法解释和环境保护相关法□ 组成;生态环境保护行政法※规31部、部门规章87部。地方层面,由省生态环境厅负责●组织实施的地方法规4部,政府规章1部。我省的生态环境保』护立法在省委、省政府北京赛车玩法规则图片的坚强领导下,在省人︾大的关心指导下,紧紧围绕中心幸运快三开奖结果走势、服务大局,坚持依法北京赛车开奖号立法一分快三1.98赔率平台、科学立法、民主立法的原则,以突出生态环境问题为导向,统筹谋划,精心立项,有效※推进精立多修,着力提升立法质▂量,全面推进生态环境保护地方立卐法制度体系々建设,为实现环境污染治理500彩票一分快三平台现代化提供了强有力幸运快三一分钟开奖的法律制度保障。

                  二、具体到一部地方法规,向大家重点介绍一分快3免费计划软件下载《甘肃省环彩神争霸谁与争锋彩神88下载境保护条例》(以下简称《条例》)修订情况。

                  (一)修订的必要性。我省的《条例》于1994年8月3日经省八届人大十次会议审议通过并公∏布施行,1997年、2004年作下载彩神11app了修正北京pk十最新计算方法。《条例》的实施对改善我省生态环境◤质量、确保环境广西快3平台安全、促进经济社会可持续北京赛车平台投注发展发挥了重要的保障作用。近年来,作为《条例》上位法的《环境保北京pk十开奖历史记录护法》等法律已作出㊣ 修订,一些制度设计发生了重大变化,《条例》在排污申△报登记、排污▅费征收、限期治理、污染转移、污染防治福利彩一分快三技巧措施以及法律责任等方面,与新的上位法不一致甚至出现一分快三开奖历史相抵触的情形。同时,近年来环境保护实践中一系列行之有效的制一分快三在哪看走势图度措施,也需要通过立法的形式予以固定和推行。

                  (二)修订的主要依据。《条例》依据《环境保一分快3必中软件护法》《环境影响△评价法》《大气污染▅防治法》《水污←染防治法》《土壤污染→防治法》《自然保护区管理条内蒙古时时彩例》等法律法规,参考了相关部门规章,借鉴了〓山东、重庆、广西、新疆、广东、上海、山西等省(市、区)环境保护地方性法规有关制度设计,结合我省环境保护的实际,对相关规定作了进一「步细化、补充和完一分快三如何提高成功率善。

                  (三)《条例》的起草彩神vip邀请码吧过程。省委、省人大常委会、省政府北京pk10官网软件下载对生态环境保护工作高度重视,将《条例》的ζ 修订列入2019年立法计划。2017年1月,原省环保厅启○动了《条例》的修【订准备工作,组织一分快三走势技巧计划人员赴嘉峪关、张掖等地环保部门开展↓调研,深入了解基层环境保护工作北京赛车pk10开奖全民中存在的问题和《条例》的实施快三平台所有网站效果,征集对《条例》修订工作的意见建议。同时,及时跟进我省生态环境保护领域改革动向,收∴集相关环境保护制度措施落实情况的资料,了解各省相关环◢境保护地方性法规的立法动√态。2019年5月,我厅ζ与甘肃政法大学合作完成了《条例(修订草案)》的起草一分快三网址工作,先后北京赛车pk10开奖直播哪个好组织召开2次专家论证会,在各市(州)政府、省直有关部幸运快三官网开奖门、省环境保护产▓业协会、重点排污单╳位广泛征求意见,会同省※人大法工委、环资委、省司法厅召开专家卐评审会,根据评审意见进一步作了最准的北京pk十计划修改完善,经2019年7月1日十三届◥省政府第57次常务会福彩快三投注平台app议讨论通过,提请一分快三稳定计划数字省人大常委会经过2次审议通过。

                  (四)《条例》修订的主要内容。修订后的《条例》分总则、监督管理、保护☆和改善环境、防治那个快三平台注册送金环境污染、信息公开和公众参与、法律责任、附则七章,共68条。《条例》修订遵循立法原则』和精神,以解幸运快三大小技巧决突出问题为导向,在修订过程中重福彩快三投注平台下载点把握了以下内容:

                  一是细化上位法的规定。在排污一分快三免费计划网站申报登记、排污◥费征收、限期治理、污染转移、污染防治措施以及法律责任等方幸运快三app官网下载面,与上位法不一致或相抵触的情①形,对照上位法⊙精神进行了修改;对上位法中幸运快三网兼新增加的区域限批、环境信息公开、生大发快三开始赢后面输态保护补偿、生态保护红北京pk拾直播皇家开奖线、按日连续处罚等制度和措施进行了全面补充;对与上位法规定一致的相关内容,结合工作∑实际进行了完善①,使其更具操作性↘和适用性。没有超越权限立♂法的情况,在设定范围上」没有出现与上位法存在冲突彩神争霸1下载的现象。

                  二是大发快三至尊彩合理设定公民权利义务。在“总则”一章中规定了公民、法人和其他组织依法享有北京赛车平台官网获取环境信息、参与和监督环境保ω 护的权利,有保护和改№善环境的义务;在“信息公开与◎公众参与”一章中规定了公民依申请公开环】境信息一分快三计划软件下载的权利,公民、法人和其他组织环境举报的权利;设定了对公民义务的幸运一分快三技巧倡导性规范,鼓励和支持采用易回收利用、易处↓置或者易消纳降解的包装物、容器,对可回收利用的产品包装物、容器、废油和废旧电池等资源进行回幸运快三计划网收利用,鼓励开发、生产和使用←可循环利用的绿色环保包装材料,鼓励经营快递业务天津时时彩的企业使用可降解、可重复一分快三稳赚不赔方法利用的环保包装材料,并采取措施回收快件包装材料,鼓励和引导消费者北京赛车pk开奖历史记录节约资源、绿色消费;通过相关监督管理制度保障公民的环境权利。不存在对公幸运快三下载地址民权利的限制、缩减,或对公︾民义务放大的情况。

                  三是注重突出地方环保工作特●色。近年来,国家和我省制定出台的一些制度々措施,以及我省的特殊〗性环境问题,在《条例》中也给予了充分幸运快3是哪里的的体现,把我省环境监一分快三官方网站督管理实践中已经实施的一些行之有效的环境保护措施,吸北京pk10合法吗收到立法内容之中广东天彩快三预测分析,如环境信々用评价、网格化环境监管措施等;针对我省突出☉的环境问题,规定¤了专门的条款。如针对我省水资源短∞缺、部分地区水资源严重缺乏的♀现状,规定了“水资源节约利用与保北京赛车pk拾现场直播护”的条款;针对我省部北京pk10是正规彩票么分区域土地沙化严重和沙漠治理的需要,规定了“防沙治沙”的条款。

                  以上是我所作的情况介绍快三平台官网正规,如新闻媒体朋友想进一步了解▆有关方面的情况,我将在提问环节给大家作出答复。

                  主持人:

                  感谢■蔡专员的介绍。下面进福彩幸运快三怎么玩行记者提问,提问前请通报所在媒体名北京赛车系统app称。

                华夏文明导报记者现场提问

                  记者:《环境全天实时计划一分快三保护法》虽然对◥地方政府环境责任进行了规定,但政府如何依法担责没有统一标准。请问新修▂订的《甘肃省环境保北京pk十走势护条例》是如何保障环境责任落北京赛车实的?

                  蔡桂星:

                  谢谢您的提问,您所关心的是环保广东快三官网法中一项重要的制度规定,环境责任的归幸运快三开奖号码属、承担及其监督。2015年生效实施的环保法,作为环境领№域基础性、综合↘性法律,对政府→的环保责任作了明确规定,第6条规定地方各级人♂民政府应当对本辖区的环境质量负哪个快三平台哪个正规责。为了确保地方政府切广东快三开奖结果查询结果实履行保护和改善生态质量的责任,除《环境保护购买一分快三平台法》之外,其他相关的环保法律特别好运快3平台下载是《水污染防治法》《大气污染一分一开快三平台下载防治法》《土壤彩神官网邀请码污染防治法》等等,还有Ψ 相关的党内环保法规,例如《中央▲生态环境保护督察工作规定》《党政领导干部生态环境损害责快三平台官网任追究办法》等,规定了一系列监督政府以及政北京赛车pk官方网站府相关人员履职的制度措施,我省在修订《甘肃省环境保护条例》(以下简称《条例》)中都进行了充分的★吸纳,主要体现』在7个方面。一是实行环】保目标责任制和目标考核制度。二是实行向人大报幸运快三下载告环保工作,接受重庆时时彩骗局人大监督的制度。三是限期达标制度。《条例》规定重点区乐点彩神争霸下载域、流域的环境质ξ量不能达到国家环境质量标准,有关地方人民政府应组织制定限期达标规划,并ω 向社会公开。四是约谈制度。《条例》规定省、市(州)人民々政府及其生态环境主管部门对未履行生态环境〖保护职责或者履行职责不到位的下级人▓民政府、本级人民政府派出一分快三计划手机软件机构及本级有关部门一分快三玩法技巧负责人,应当彩神1平台下载进行约谈。五是区域限批制度。为了确保全省环境质量◥持续改善,《条例》规定对超过国ζ 家重点污染物排放总量控制指标或∮者未完成国家确定的环○境质量目标的地区,省人民政府生态环境主管部♀门应当依法暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。六是法律快三平台官网快三平台官网责任制度,包括未能履职尽责的政府部门和相关责任人员,包括生态环境部门工︾作人员,未尽到责任的□要依法承担责任。触犯○党内法规的还要承担党内法规规〓定的责任。七是最重北京pk拾赛车计划软件要的关键性、创幸运快3技巧新性制度,就是生态环境幸运快三计划技巧保护督察制度。《中央生态环境保护督察工作规定》是首次以党ㄨ内法规形式作出的一个系统全面的规定,对中央生态环保督察的主体、对象、内容、程序、方式以及追责的办法都¤做了全面系统规定,在修订《条例》中依据此规定∮设定了适合我省实际的生态环境北京pk十app保护督察制度。生态环保督察也是监督和保障政府履行对辖区环境质量负责的北京赛车314计算公式重要制度措施。谢谢!

                兰州日报记者现「场提问

                  记者:新《环保法》被称为“史上最严环保法”,请问新▆修订的《甘肃省环境保护条例》是北京赛车网址是多少如何体现“史上最严”要求的?

                  蔡桂星:

                  2014年修订的《环保法》被称为“史上最严”、“长牙齿的法律”,这个“最严”体现在最严格的法律责任↓上,加大了对环境违幸运快三单双技巧法行为的处罚力度。我省福彩大发快三平台新修订的《甘肃省环境保护条例》严格落实《环保法》的法律责任,充分体现“史上最严”的处▆罚措施,主要表现在以下〒四个方面。

                  (一)增ㄨ加了适用按日连续处罚的种类。针对当前生重庆时时彩开奖号码态环境严峻形势▲,为幸运快三开奖查询落实环境保护最严格法律责任,增大对违法排污者的打击和震慑力度,条例根据《环境保幸运快三合法吗护法》第五十九条“地方性法╲规可以根据环境保护的实际需要,增加按日@ 连续处罚的违法行为的种类”的规定,细化了“企业事业单位和其他生』产经营者违法排放污下载幸运快三官网染物”的情形,新增了实施按日计罚的违法行为的种类。规定在“超标排污”、“以逃避监一分快三走势图分析管的方式排污”、“违禁排污”、“违广东福彩快三法倾倒危险废物”、“其他情形”等五种情形下可以实施按彩神ixapp下载日连续处罚。

                  (二)规定了限制生产、停产整治,责令停业、关闭⌒ 等措施。针对生态环境保护执法手段失之№过软、生态环保领域长期存在◆“违法成本→低、守法成∏本高”的问题,条例根据《环境一分快三计划app保护法》等上位法的规定,增加了“限制生产、停产整治”,“责令停业、关闭”等措施。这些北京赛车pk开奖官网严厉的措施对于一个企业事业单位来说可能是致命的,倒逼企业事业和其他生产经营◆者采取措施实现达标排︻放。

                  (三)规定了第▽三方机构行政责任和民事责任。针对环境影响评价机◎构、环境监测机构以及从事环境监测∑设备和防治污染设施维护彩神APP最好代理邀请码、运营的机构的环境重庆时时彩软件违法行为,不仅设定北京赛车pk10开奖皇家了处罚措施,还规定了与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带的民≡事责任。

                  (四)强化生态环境部门及︾有关管理部门的责任。新修订的《甘肃省环境保护条例》针对目前々环境执法中存在的有法不依、执法∑不严的问题,为进一一分快3网易彩票下载步加强环境执法彩神邀请码怎么获得,提高执法人员严格、廉洁执法北京pk10走势图分析能力,着力强化了部门执法一分快三怎么玩才能赢人员不作为、滥作为所应承担的责任,规定了最高的行政处罚措施,对于造成严重后果▲的,给予撤职或者开除处北京赛车网站分,其主要负责人应当引咎辞职。

                  主持人:

                  谢谢回答。记者问答环节幸运快三有什么规律就到这里。希望新闻媒快3平台注册体持续关注并加大对我省生态环境工作的宣传力度北京pk10下载中心。今天的新闻发布会到此结束,再次感谢今天▂的发布嘉宾。感谢各位媒体朋友,谢谢大家!


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